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2022年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，漢中市將錨定“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)長江大保護(hù)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，有效維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，助力加快建設(shè)美麗漢中、率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。


　　加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

　　助推高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，積極主動(dòng)服務(wù)疫后重振。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，加強(qiáng)“三線一單”成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。健全以環(huán)評(píng)制度為主體的源頭預(yù)防體系，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入。做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)改革試點(diǎn)。嚴(yán)把高耗能高排放項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，對(duì)于不符合相關(guān)法律法規(guī)的依法不予審批。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，實(shí)現(xiàn)能源資源節(jié)約高效利用。

　　協(xié)同抓好減污降碳。把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體部局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。積極編制《漢中市“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》、減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案和溫室氣體排放清單，督促重點(diǎn)企業(yè)公布溫室氣體排放信息，推動(dòng)減污降碳協(xié)同治理。配合做好碳達(dá)峰有關(guān)工作，積極參與全國碳市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)各行各業(yè)積極開展低碳示范創(chuàng)建活動(dòng)。

　　加快形成綠色生活方式。加快創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家“兩山論”實(shí)踐創(chuàng)新基地，加大市級(jí)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。通過召開例行新聞發(fā)布會(huì)、依托主流媒體報(bào)道等多渠道，廣泛宣傳全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，主動(dòng)曝光制約綠色發(fā)展的突出問題及典型案例。辦好六五環(huán)境日、全國低碳日、國際生物多樣性日、國際臭氧層保護(hù)日等主題宣傳活動(dòng)。扎實(shí)推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放活動(dòng)，組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)和志愿服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。


　　加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施。以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為目的，積極謀劃包裝水、氣、土各類項(xiàng)目，著力提升環(huán)境保障基礎(chǔ)能力。實(shí)施更加精細(xì)的資金項(xiàng)目全過程績效管理，確保項(xiàng)目資金充分使用，項(xiàng)目按期投運(yùn)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，探索儲(chǔ)備生態(tài)環(huán)保金融項(xiàng)目。爭取更多試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國家生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)項(xiàng)目清單。

　　深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。依托“一市一策” 專家團(tuán)隊(duì)，提升大氣污染科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理水平。編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)、空氣質(zhì)量全面改善行動(dòng)計(jì)劃，修訂《大氣污染防治考核獎(jiǎng)懲辦法》，出臺(tái)大氣污染防治責(zé)任清單。推進(jìn)重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。完成重點(diǎn)區(qū)域涉氣污染源整治，以中心城區(qū)為重點(diǎn)逐步推進(jìn)平川縣區(qū)清潔能源替代工作。提升重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理水平。加快鋼鐵行業(yè)超低排放改造進(jìn)度，繼續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯深度治理。推廣使用新能源和清潔能源車輛，推動(dòng)落實(shí)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制檢測(cè)、維修（I/M）制度，持續(xù)推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記，加大柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管執(zhí)法力度。持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績效分級(jí)管理，完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，加強(qiáng)污染天氣預(yù)判分析和應(yīng)對(duì)處置。實(shí)施聲環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)聲環(huán)境功能區(qū)劃分與調(diào)整常態(tài)化、聲環(huán)境功能區(qū)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

　　深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)《漢中市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)河湖長履職。深化“5+1”治水建設(shè)幸福河湖三年行動(dòng)，深入推進(jìn)“兩江”流域綜合治理。完善全市入河排污口管理臺(tái)賬，深入推進(jìn)重點(diǎn)流域排污口排查整治，健全常態(tài)化巡查管控機(jī)制。配合開展城鎮(zhèn)生活污水處理廠提質(zhì)增效，加快實(shí)施城市雨污分流等治水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)《陜西省飲用水水源保護(hù)條例》，持續(xù)推進(jìn)備用和應(yīng)急水源建設(shè)，保障居民飲水安全。鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成效，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，著力提升農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)水平。

　　深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，配合開展典型行業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。強(qiáng)化農(nóng)用地分類管控，實(shí)施涉鉈、鎘等重金屬污染源頭防治，加強(qiáng)污染地塊動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促土壤污染重點(diǎn)單位落實(shí)法定義務(wù)，鞏固受污染耕地安全利用。貫徹落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》，探索開展地下水狀況調(diào)查評(píng)估和重點(diǎn)區(qū)劃分，探索建立地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄，積極推進(jìn)地下水污染防治。嚴(yán)把涉重金屬類項(xiàng)目審批關(guān)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防控。持續(xù)開展金屬礦山和歷史遺留礦山排查整治及生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)硫鐵礦環(huán)境綜合治理。編制“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)塑料污染治理。持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置能力和處置類別“雙提升”。