2021年,鄂爾多斯市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)313天,優(yōu)良天數(shù)比例85.8%(未剔除沙塵天氣),PM2.5平均濃度22微克/立方米;21個(gè)考核流域斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到85.7%,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)(除本底值外)達(dá)標(biāo)率、污染地塊安全利用率、受污染耕地安全利用率均為100%……近年來(lái),鄂爾多斯生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就,以一系列有力舉措,進(jìn)一步擦亮全面小康的綠色底色。
鄂爾多斯,被黃河“幾”字彎包圍,煤炭探明儲(chǔ)量2102億噸,約占全國(guó)六分之一、內(nèi)蒙古二分之一。天然氣探明儲(chǔ)量4.9萬(wàn)億立方米,約占全國(guó)三分之一。過(guò)去提起鄂爾多斯,人們會(huì)想到“羊煤土氣”,“挖煤賣(mài)煤”一度是鄂爾多斯主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“不能一邊宣布全面建成小康社會(huì),一邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍然很差,這樣人民不會(huì)認(rèn)可,也經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。”
正是從這樣的政治高度出發(fā),鄂爾多斯各級(jí)黨委和政府以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實(shí)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
從堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),到加快全國(guó)生態(tài)文明示范市、“無(wú)廢城市”建設(shè),再到推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……鄂爾多斯市描繪出一幅青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗畫(huà)卷,彰顯了“十三五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的巨大成就。
“十三五”收官:非凡答卷
“十三五”時(shí)期,鄂爾多斯市全面打響藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),157項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和31項(xiàng)約束性指標(biāo)基本完成。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),重中之重是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鄂爾多斯主攻園區(qū)、礦區(qū)兩大“主戰(zhàn)場(chǎng)”,源頭抑塵減排,新增自治區(qū)級(jí)以上綠色礦山62家,建成總量達(dá)到233家,占全部可建礦山的62.1%。
建成粉狀物料堆場(chǎng)全封閉工程632個(gè),79臺(tái)1818.5萬(wàn)千瓦電力機(jī)組完成超低排放改造,完成率達(dá)95%以上,鐵合金、焦化、水泥、電解鋁行業(yè)全部達(dá)到特別排放限值要求,累計(jì)淘汰燃煤鍋爐162臺(tái),中心城區(qū)及旗府所在地10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐全部淘汰。
與此同時(shí),鄂爾多斯市扎實(shí)開(kāi)展烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,近5年累計(jì)投入66.87億元,完成整治任務(wù)745項(xiàng),棋盤(pán)井蒙西地區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)5年達(dá)到自治區(qū)考核要求,并創(chuàng)下歷史最好水平。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),黃河流域生態(tài)保護(hù)至關(guān)重要。作為黃河流經(jīng)第二長(zhǎng)的城市,鄂爾多斯一直將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展視為重大政治責(zé)任,全力推進(jìn)黃河流域入河排污口排查整治工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制排查整治工作方案,完成黃河干流及重要支流1093.7平方公里無(wú)人機(jī)航測(cè)任務(wù)。
另外,配合生態(tài)環(huán)境部完成784個(gè)排污口人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查,推進(jìn)烏蘭木倫河、十大孔兌、黃甫川、孤山川等黃河支流水環(huán)境治理工程的落地實(shí)施,通過(guò)生態(tài)河湖水體修復(fù)治理、工業(yè)企業(yè)回用等工程,最大限度提高水資源利用率。推進(jìn)煤化工等行業(yè)高鹽水分鹽結(jié)晶處理工程,32家煤化工企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)高鹽水結(jié)晶分鹽,31處污水處理廠(chǎng)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)改造工作完成。
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控加強(qiáng)。鄂爾多斯市建立49個(gè)疑似污染地塊名單、8個(gè)污染地塊名錄和8個(gè)優(yōu)先管控名錄,完成620萬(wàn)畝耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分工作,全市耕地均為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)。282個(gè)嘎查村完成環(huán)境綜合整治,建成33處蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施,成功申請(qǐng)國(guó)家地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)。
值得一提的是,鄂爾多斯市啟動(dòng)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作,加強(qiáng)固體廢物處置綜合化利用,建成7家化工冶煉行業(yè)配套渣場(chǎng)、17家火力發(fā)電廠(chǎng)配套渣場(chǎng)、14家園區(qū)灰渣場(chǎng),園區(qū)及園區(qū)外規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)固廢全部實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范處置。
與此同時(shí),鄂爾多斯加強(qiáng)天然氣開(kāi)采領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,率先推行“泥漿不落地”處理工藝,建成7家天然氣污染物綜合處理廠(chǎng),壓裂返排液處理后達(dá)到污水排放一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),天然氣開(kāi)采行業(yè)環(huán)境管控走到了全國(guó)前列。
“十三五”時(shí)期,鄂爾多斯市防治污染、修復(fù)生態(tài)、節(jié)約資源,環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。
“藍(lán)天變多了,空氣新鮮了,河水清澈了”,道出了鄂爾多斯廣大群眾的共同心聲,人民群眾獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)……
這5年,可以說(shuō)是鄂爾多斯迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的5年。
“十四五”啟程:滿(mǎn)懷信心
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。”
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。
“十四五”期間,鄂爾多斯將持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快全國(guó)生態(tài)文明示范市、“無(wú)廢城市”建設(shè),保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化環(huán)境智慧信息平臺(tái)建設(shè),著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持科技治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
在打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,鄂爾多斯以礦區(qū)環(huán)境整治為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè),推動(dòng)排土場(chǎng)集中連片治理和矸石火點(diǎn)動(dòng)態(tài)清零,以露天礦采坑、排土場(chǎng)、工業(yè)廣場(chǎng)、進(jìn)礦道路為重點(diǎn),推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治,確保粉狀物料堆場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)全封閉。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造,突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物治理和工業(yè)爐窯無(wú)組織排放治理。同時(shí)推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖改造,進(jìn)一步減少散煤燃燒污染。
在打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,鄂爾多斯以黃河干流和支流排污口排查整治為重點(diǎn),加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)污染防治,有效控制入河污染物排放,保障全市重點(diǎn)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施礦井水深度處理工程和化工企業(yè)高鹽水分鹽結(jié)晶、高鹽水晾曬池減量化,實(shí)現(xiàn)水資源高效循環(huán)利用。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和監(jiān)管,確保居民飲水安全。
在打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,鄂爾多斯嚴(yán)格防范重點(diǎn)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)強(qiáng)化土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理,確保重點(diǎn)用地安全利用率100%。對(duì)黃河干流3公里范圍內(nèi)的50至60個(gè)村莊實(shí)施環(huán)境整治。全面啟動(dòng)地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè),守護(hù)好鄂爾多斯“水缸子”安全。扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)工作,建設(shè)固體廢物智慧化信息管理平臺(tái),將一般工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物以及醫(yī)療廢物等全部納入信息平臺(tái)管理,加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物以及醫(yī)療廢物全過(guò)程智慧化管理,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
在“十四五”開(kāi)局之年,鄂爾多斯持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),用綠色增添經(jīng)濟(jì)亮色,用綠色增添高質(zhì)量發(fā)展成色。
“十四五”時(shí)期,鄂爾多斯市一定會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景,推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理,在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾的幸福感和安全感不斷提高。
如今,走在鄂爾多斯城區(qū)街道上,新能源車(chē)、共享單車(chē)隨處可見(jiàn),垃圾分類(lèi)、杜絕浪費(fèi)蔚然成風(fēng),政府、企業(yè)、個(gè)人自覺(jué)踐行綠色發(fā)展理念,他們深知保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
在這里,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)悄然成為共建共享、人人有責(zé)的工程,綠色低碳日益融入生活,環(huán)保意識(shí)日漸濃厚,匯聚出最強(qiáng)大的“綠色合力”。
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